Ketika pemerintah AS mengintensifkan upaya penegakan hukum imigrasi, ketergantungan terhadap teknologi dari perusahaan-perusahaan teknologi besar semakin terlihat jelas. Meskipun Palantir mendapat perhatian besar atas pekerjaannya dengan Immigration and Customs Enforcement (ICE), perusahaan seperti Microsoft, Amazon, dan Google juga merupakan kontraktor besar untuk ICE dan Customs and Border Protection (CBP), yang secara kolektif menerima dana federal sebesar ratusan juta dolar.
Skala Kontrak Teknologi
Sejak 1 Januari 2023 hingga saat ini, ICE telah menghabiskan sekitar $121,9 juta untuk produk Palantir, $94 juta untuk Microsoft, $51 juta untuk Amazon, dan $921.000 untuk Google. CBP juga menghabiskan setidaknya $81 juta untuk Microsoft, $158 juta untuk Amazon, dan $7 juta untuk Google. Angka-angka ini mewakili perkiraan minimum, karena banyak pembayaran tidak secara eksplisit mengidentifikasi perusahaan-perusahaan ini atau penawaran inti mereka.
Pendorong utama di balik kontrak ini adalah penyimpanan cloud dan kekuatan pemrosesan yang mendukung operasi di kedua lembaga. Pembayaran sering kali diarahkan ke kantor ICE tertentu, seperti Operasi Penegakan dan Penghapusan (ERO), yang menangani penangkapan dan deportasi, atau ke database khusus yang melacak kasus kriminal dan catatan siswa. Meskipun pembayaran langsung ke raksasa teknologi adalah hal biasa, perantara seperti Dell Federal Systems, Four Points Technology, dan Westwind Computer Products sering kali memfasilitasi transaksi.
Palantir: Analisis Data pada Inti
Alat analisis data Palantir sangat penting bagi operasi ICE dan CBP. Perusahaan ini mengembangkan sistem Manajemen Kasus Investigasi (ICM) ICE pada tahun 2014, yang mengintegrasikan data dari berbagai database federal. Meskipun Palantir belum bekerja sama secara langsung dengan CBP sejak tahun 2013, ICE telah mengandalkan produk-produknya sejak tahun 2011.
ICM, yang dijelaskan oleh DHS sebagai “alat manajemen kasus penegakan hukum inti” ICE, menyimpan file investigasi kriminal dan perdata, memfasilitasi berbagi data dengan CBP, dan melakukan penelitian investigasi. Ini digunakan oleh sekitar 10.000 orang di seluruh dunia, termasuk agen dalam Investigasi Keamanan Dalam Negeri (HSI).
Perkembangan terkini mencakup Immigration Lifecycle Operating System (ImmigrationOS), yang dirancang untuk membantu pengambilan keputusan deportasi, dan aplikasi Enhanced Lead Identification and Targeting Enforcement (ELITE), yang menggunakan AI untuk mengidentifikasi potensi target deportasi berdasarkan alamat dan data lainnya. ICE juga menggunakan alat yang dikembangkan Palantir untuk mengkategorikan tip yang masuk dan menerjemahkan kiriman non-Inggris.
Microsoft: Infrastruktur dan Pengawasan Cloud
ICE dan CBP menggunakan penyimpanan cloud Azure milik Microsoft dan Microsoft 365. ICE menggunakan Azure untuk mendukung sistem TI di kantor Chief Information Officer (OCIO) dan Principal Legal Advisor, yang menangani kasus penghapusan. Azure juga mendukung operasi penegakan teknis, termasuk perangkat pengawasan elektronik yang digunakan dalam investigasi kriminal.
ICE juga membeli Dynamics 365, rangkaian alat yang didukung AI, melalui Microsoft, dengan judul “Cara yang Dapat Diskalakan untuk Menerapkan Tugas Fleksibel (SWIFT).” Hal ini tampaknya mengotomatiskan berbagai tugas di seluruh agensi. Lisensi dibeli untuk Operasi Penegakan dan Penghapusan (ERO) dan Unit Teknologi Siber dan Operasional (COTU), yang mengawasi investigasi kejahatan dunia maya dan pembagian data dengan lembaga penegak hukum lainnya.
Amazon: Layanan Cloud dan Berbagi Data
GovCloud Amazon menyediakan penyimpanan cloud yang aman untuk operasi ICE. Badan ini menampung infrastruktur penting dalam ICE Cloud, termasuk Manajer Arsip Digital, Gudang Data, dan Layanan Berbagi Informasi Penegakan Hukum (Layanan LEIS), yang memfasilitasi pertukaran data dengan lembaga penegak hukum lainnya.
ICE Cloud juga menjadi tuan rumah PRIME Interface Hub, yang terhubung ke Database Terpadu Penegakan (berisi catatan penangkapan dan pemindahan) dan Treasury Enforcement Communications System (TECS), platform CBP untuk mengakses informasi tentang siapa pun yang memasuki AS. ICE juga menggunakan Amazon untuk Sistem Manajemen Informasi Otomatis Program Pengunjung Pelajar dan Pertukaran.
Implikasi yang Lebih Luas
Integrasi mendalam perusahaan-perusahaan teknologi ini ke dalam penegakan imigrasi AS menimbulkan masalah etika dan privasi yang signifikan. Kritikus berpendapat bahwa alat-alat ini memungkinkan pengawasan massal, mengikis kepercayaan terhadap pemerintah, dan secara tidak proporsional menargetkan populasi rentan. Terus meluasnya kemampuan pengumpulan dan analisis data, ditambah dengan terbatasnya pengawasan, menghadirkan ancaman yang semakin besar terhadap kebebasan sipil.
Kontrak-kontrak ini menunjukkan peran penting yang dimainkan oleh teknologi besar dalam memungkinkan kebijakan imigrasi yang agresif. Tanpa layanan-layanan ini, skala dan efisiensi penegakan hukum yang ada saat ini tidak akan berkelanjutan.
