A medida que el gobierno de Estados Unidos intensifica sus esfuerzos para controlar la inmigración, se ha hecho evidente una creciente dependencia de la tecnología de las principales empresas tecnológicas. Si bien Palantir recibe una atención significativa por su trabajo con el Servicio de Inmigración y Control de Aduanas (ICE), empresas como Microsoft, Amazon y Google también son contratistas importantes de ICE y Aduanas y Protección Fronteriza (CBP), y en conjunto reciben cientos de millones de dólares en fondos federales.
La escala de los contratos tecnológicos
Desde el 1 de enero de 2023 hasta el presente, ICE ha gastado aproximadamente 121,9 millones de dólares en productos Palantir, 94 millones de dólares en Microsoft, 51 millones de dólares en Amazon y 921.000 dólares en Google. De manera similar, CBP ha gastado al menos 81 millones de dólares en Microsoft, 158 millones de dólares en Amazon y 7 millones de dólares en Google. Estas cifras representan estimaciones mínimas, ya que muchos pagos no identifican explícitamente a estas empresas ni sus ofertas principales.
El principal impulsor de estos contratos es el almacenamiento en la nube y la potencia de procesamiento que respaldan las operaciones de ambas agencias. Los pagos a menudo se dirigen a oficinas específicas de ICE, como Operaciones de Ejecución y Deportación (ERO, por sus siglas en inglés), que maneja arrestos y deportaciones, o a bases de datos altamente especializadas que rastrean casos criminales y registros de estudiantes. Si bien los pagos directos a gigantes tecnológicos son comunes, intermediarios como Dell Federal Systems, Four Points Technology y Westwind Computer Products con frecuencia facilitan las transacciones.
Palantir: análisis de datos en el núcleo
Las herramientas de análisis de datos de Palantir son fundamentales para las operaciones de ICE y CBP. La compañía desarrolló el sistema de Gestión de Casos de Investigación (ICM) de ICE en 2014, que integra datos de múltiples bases de datos federales. Si bien Palantir no ha trabajado directamente con CBP desde 2013, ICE ha confiado en sus productos desde 2011.
El ICM, descrito por el DHS como la “herramienta central de gestión de casos policiales” del ICE, almacena archivos de investigación penales y civiles, facilita el intercambio de datos con la CBP y realiza investigaciones. Lo utilizan aproximadamente 10.000 personas en todo el mundo, incluidos agentes de Investigaciones de Seguridad Nacional (HSI).
Los desarrollos recientes incluyen el Sistema Operativo del Ciclo de Vida de Inmigración (ImmigrationOS), diseñado para ayudar en las decisiones de deportación, y la aplicación Enhanced Lead Identification and Targeting Enforcement (ELITE), que utiliza IA para identificar posibles objetivos de deportación en función de la dirección y otros datos. ICE también utiliza herramientas desarrolladas por Palantir para categorizar las sugerencias entrantes y traducir las presentaciones que no están en inglés.
Microsoft: infraestructura y vigilancia de la nube
Tanto ICE como CBP utilizan el almacenamiento en la nube Azure de Microsoft y Microsoft 365. ICE usa Azure para respaldar los sistemas de TI dentro del Director de Información (OCIO) y la oficina del Asesor Legal Principal, que maneja los casos de deportación. Azure también impulsa las operaciones técnicas de cumplimiento, incluidos los dispositivos de vigilancia electrónica utilizados en investigaciones criminales.
ICE también compra Dynamics 365, un conjunto de herramientas impulsadas por IA, a través de Microsoft, bajo el título “Formas escalables de implementar tareas flexibles (SWIFT)”. Esto parece automatizar tareas diversas en toda la agencia. Las licencias se compran para las Operaciones de Aplicación y Eliminación (ERO) y la Unidad de Tecnología Operativa y Cibernética (COTU), que supervisa las investigaciones de delitos cibernéticos y el intercambio de datos con otras agencias encargadas de hacer cumplir la ley.
Amazon: servicios en la nube e intercambio de datos
GovCloud de Amazon proporciona almacenamiento seguro en la nube para las operaciones de ICE. La agencia aloja infraestructura crítica dentro de ICE Cloud, incluido el Administrador de registros digitales, el almacén de datos y el Servicio de intercambio de información policial (servicio LEIS), que facilita el intercambio de datos con otras agencias policiales.
ICE Cloud también alberga PRIME Interface Hub, que se conecta a la base de datos integrada de Enforcement (que contiene registros de arrestos y deportaciones) y al Sistema de Comunicaciones de Ejecución del Tesoro (TECS), la plataforma de CBP para acceder a información sobre cualquier persona que ingrese a los EE. UU. ICE también utiliza Amazon para su sistema automatizado de gestión de información del Programa de Estudiantes y Visitantes de Intercambio.
Las implicaciones más amplias
La profunda integración de estas empresas tecnológicas en la aplicación de las leyes de inmigración en Estados Unidos plantea importantes preocupaciones éticas y de privacidad. Los críticos argumentan que estas herramientas permiten la vigilancia masiva, erosionan la confianza en el gobierno y se dirigen desproporcionadamente a las poblaciones vulnerables. La continua expansión de las capacidades de recopilación y análisis de datos, junto con una supervisión limitada, presenta una amenaza creciente a las libertades civiles.
Estos contratos demuestran el papel fundamental que desempeñan las grandes tecnologías a la hora de permitir políticas de inmigración agresivas. Sin estos servicios, la escala y eficiencia actuales de la aplicación de la ley serían insostenibles.
